根據集團公司黨組巡視工作統一部署,2024年10月15日至12月31日,黨組第六巡視組對中國郵政儲蓄銀行安徽省分行黨委開展了常規巡視。2025年3月6日,黨組巡視組向安徽省分行黨委反饋了巡視意見。經過認真整改,根據《中國共產黨巡視工作條例》等有關規定,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、履行巡視整改責任情況
(一)深化巡視整改思想認識
本次巡視是一次全面精準的“政治體檢”,也是一次高標準、嚴要求的工作指導,安徽省分行黨委誠懇接受、照單全收問題,認真學習習近平總書記關于巡視整改工作的重要論述、落實集團公司黨組2024年第二批巡視集中反饋會議精神等,堅決扛起巡視整改政治責任,把抓好巡視整改作為踐行“兩個維護”的實際行動,進一步強化落實巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(二)黨委履行巡視整改主體責任情況
省分行黨委認真履行巡視整改主體責任,及時調整巡視整改工作領導小組,建立整改工作機制,加強整改組織領導。在制定整改方案階段實行周例會,制定“三項清單”,于4月7日召開巡視整改專題民主生活會,為扎實開展整改工作打牢思想基礎,整改方案實施后實行月例會,及時跟進整改進展,推動整改工作落到實處。
(三)黨委書記履行第一責任人責任情況
省分行黨委書記自覺扛起第一責任人責任,對巡視整改工作負總責,帶頭做到“四個親自”,組織研究制定整改方案,定期聽取巡視整改進展情況匯報,推動整改落實。帶頭領辦37項措施,推動解決重點難點問題。經常性督促提醒領導班子其他成員落實整改責任,支持紀檢機構依規依紀依法處置巡視移交的問題線索和加強巡視整改日常監督,切實加強對干部的日常教育管理監督。
(四)班子成員嚴格落實“一崗雙責”情況
領導班子成員切實履行“一崗雙責”,結合自身職責主動認領集團巡視反饋指出的問題,組織研究分管領域整改事項,深入剖析原因,與整改責任部門反復研究整改措施,定期聽取整改情況匯報,對整改進展情況逐一研究把關,靠前指揮協調,堅持高標準、嚴要求,推動職責范圍內巡視整改任務落實落地。
(五)紀檢機構和組織部門履行整改監督責任情況
省分行紀檢機構和組織部門強化日常監督,印發《安徽分行紀委關于印發集團巡視反饋意見整改工作監督檢查方案的通知》,建立整改監督臺賬,細化13項任務清單,組織部門對選人用人等方面的問題強化日常監督,把巡視整改和監督干部結合起來,組織領導人員出入境、“兩費”等專項排查,抓好重點領域與環節的監督,將整改措施落實到隊伍建設、班子調配等各個方面,及時跟進隊伍建設中的短板。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)在“貫徹落實高質量發展”方面
一是對存貸業務和中間業務給予政策支撐,夯實效益增長基礎,進一步加強經營管理績效考核,提升EVA、RAROC等價值創造指標分值。同時,設置零售、對公兩大板塊考核,通過客戶、AUM、FPA、價值創造考核,加快板塊一體化協同發展。加強過程管理,按月下發經營分析表,開展全省重點分行幫扶工作,聚焦關鍵領域和核心指標,明確各市分行關鍵時點進度要求,建立動態跟蹤機制。
二是優化費用預算管理,梳理制定“成本費用科目管理要點指南”,進一步明確全流程管理要點,按月管控分行總費用和重點費用列支限額,及時跟蹤費用列支進度。
(二)在“防范化解金融風險”方面
一是印發《關于規范開展中小微企業政府轉貸資金續貸工作的通知》,細化政府轉貸資金續貸合作協議法審要求,規范放款流程管控、受托支付等要求。
二是修訂系統缺陷問題,優化采取剛性管控,通過系統管控來控制風險問題發生。
(三)在“黨委主體責任”方面
一是印發“省分行黨的建設工作要點”及重點任務分解表,提醒各市分行黨委同步做好工作要點的研究部署工作。
二是召開黨組織書記抓黨建工作述職評議考核約談會,省分行黨委書記對述職評議考核結果為“一般”的市分行黨委書記進行約談,指不足、提要求,推動黨建責任落實。
三是梳理采購方案審核要點,進一步對方案完整性、合規性、科學性的要求進行細化。截至目前,新啟動的集中采購項目已完成方案編制工作,未再將特定業績、特定地區等排他性條款作為項目資格和評審條件,項目實施期間未收到關于采購方案的質疑投訴。
(四)在“紀委履行監督責任”方面
一是召開省分行貫通協同會議對開展政治監督事項進行自查并梳理形成省分行年度政治監督項目清單。對部分市分行支持長三角一體化、支持制造業、支持普惠金融、支持鄉村振興等工作情況開展監督,對存在的問題下發監督建議書,督促抓好落實。
二是組織省分行本部及所轄二級分行進行自查,對2021年以來所有受到行內重處分黨員的違規具體情況進行分析研判,未發現其他受到行內重處分的黨員。
(五)在“落實中央八項規定精神”方面
加強異地交流干部費用報銷管理,加強探親交通費審核,杜絕超標準報銷,重點關注是否將兩次單項交通費合并成一次往返報銷的情況,梳理相關規定要點并做好宣貫。
(六)在“執行干部人事政策”方面
一是修訂印發《中國郵政儲蓄銀行安徽省分行員工招聘管理辦法(2025年修訂版)》,大幅提升畢業院校等招聘條件,從源頭優化干部隊伍 “蓄水池” 質量。
二是統籌做好干部交流工作。做好雙向任職交流干部赴皖工作,選派省管干部參加第三批援疆工作;完成省分行機關員工橫向交流,組織全省上下交流“墩苗計劃”。強化年輕干部實踐歷練,提升優秀年輕干部履職能力。
(七)在“基層黨組織建設”方面
一是結合省分行實際,制定“省分行黨費支出審批管理辦法”,進一步加強安徽省分行黨費使用和管理,規范黨費支出報賬流程。
二是建立各市分行黨委、省分行機關各黨支部換屆選舉提醒臺賬,提前半年向各市分行黨委進行換屆提醒,并指導基層做好換屆選舉工作。組織基層黨組織選舉工作實務線上專題培訓,加強規范指導。
(八)在“落實巡視整改要求”方面
一是建立省分行黨委管理干部配備臺賬,根據人員調整情況及時更新,對全省干部配備情況做到心中有數。
二是組織省、市分行紀委辦對《巡察反饋問題問責處理工作流程》進行再學習,提升規范化的意識和能力。
三是組織對上一年度被巡察單位進行巡察整改情況進行現場檢查,并對發現的服務實體經濟質效不高、郵銀協同推進不力等問題印發通報督促做好整改落實。
三、需長期整改事項進展情況
(一)在“提升縣域存貸比”方面
一是印發《中國郵政儲蓄銀行安徽省分行加大縣域信貸投放推動縣域存貸比有效提升方案》,明確了各信貸部門加大縣域信貸投放的措施和督導考核機制。
二是按月對二級分行和各條線縣域貸款投放情況進行監測通報并研究了各信貸部門和分行縣域貸款投放情況、各機構縣域存貸比提升情況和進一步提升措施。
(二)在“信用風險”方面
一是推進抵押登記的常態化管理。從源頭落實抵押辦理時限要求,對存量貸款未抵押的情況進行處理,解決新增和存量的抵押問題,并通過績效考核對抵押辦理進行考核,將抵押工作落到實處。
二是加強資產質量管控,持續做好“日通報、周監測、月分析”工作,及時移交不良,用好清收、代償、核銷、ABS等不良處置措施,對于滿足核銷條件的不良貸款要求做到“應核盡核”全力壓降逾期、不良規模。
(三)在“落實集團、總行重點工作”方面
一是印發扎實推進鄉村全面振興工作方案,推動農村市場行業開發,加大信貸投放,通過加大縣域信貸投放推動縣域存貸比有效提升方案,強化督導考核,努力提升縣域存貸比;進一步規范管村客戶經理隊伍,明確管村客戶經理管理要求,及時清退不良率偏高的管村客戶經理。
二是加強公司、同業及普惠條線聯動拓客,積極尋求總行支撐,加強產品創新和客戶服務,持續做好制造業重點行業拓客及業務規模擴充。
四、下一步工作打算
(一)提高政治站位,強化整改責任
持續深入學習貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要論述,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以整改不落實就是對黨不忠誠的政治擔當,堅持目標不變,標準不降、力度不減,壓緊壓實巡視整改政治責任。
(二)深化巡視整改,堅持標本兼治
保持整改勁頭不松,定期跟蹤整改完成情況,對已完成整改的問題定期開展檢視,著力鞏固拓展整改成果,堅決防止問題反彈;對未完成或需要長期整改的問題,緊盯不放,久久為功,著力推動問題整改。堅持舉一反三、標本兼治,進一步健全制度機制、堵塞管理漏洞。
(三)鞏固整改成效,加強成果運用
以巡視整改為契機,把落實巡視整改與貫徹落實全行發展戰略的具體工作實踐相結合,通過整改、鞏固、提高、變革等一系列措施,不斷把巡視整改成果轉化為推動安徽省分行黨的建設工作和轉型發展的強大動力。
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中國郵政儲蓄銀行安徽省分行黨委
2025年12月1日